四屆三次常委會議工作報告

開拓創(chuàng)新  積極作為
奮力開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面
——在宿遷市工商聯(lián)四屆三次常委會議上的報告
劉衛(wèi)高
（2014年7月29日）

各位常委、同志們：
    受主席會委托，我向本次常委會議作工作報告，請予審議。
    本次會議的主要任務是：貫徹落實市委工作會議、全省民營經(jīng)濟發(fā)展表彰大會和省工商聯(lián)十屆四次常委會議精神，回顧總結上半年工作情況，研究部署下半年重點工作，動員全市各級工商聯(lián)組織和廣大民營企業(yè)家積極參與改革創(chuàng)新、主動投身“統(tǒng)籌三大發(fā)展、推進九比競賽”活動，為建設更高水平小康社會作出應有的貢獻。
    一、上半年工作回顧
    上半年，在市委市政府的正確領導下，在省工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關心指導下，在全市廣大非公有制經(jīng)濟人士的大力支持下，我們以學習貫徹十八屆三中全會精神為主線，以“兩個健康”為工作主題，以黨的群眾路線教育實踐活動和 “四信”教育為契機，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實有效開展各項活動，取得了較好成績。
    （一）提升服務水平，積極助推民營經(jīng)濟發(fā)展
    針對民營企業(yè)的需求，深化服務內(nèi)涵、改進服務方式、健全服務體系，幫助非公經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    一是逐步完善聯(lián)盟服務體系。進一步細化中小企業(yè)服務聯(lián)盟專業(yè)類別，組建金融、法律、財稅等10個專業(yè)委員會，面向社會招聘專家學者、行業(yè)領袖、商會優(yōu)秀代表等，組建聯(lián)盟“智庫”，為中小企業(yè)發(fā)展提供智力支持。每周三舉辦主題沙龍，邀請聯(lián)盟的專家與企業(yè)負責人共同參與，通過互動交流、請專家把脈，達到解決企業(yè)發(fā)展難題的目的。截至目前，共舉辦“思享會”、“微營銷”等小型主題沙龍20次， 350多人次參加。

    二是不斷強化人才服務載體建設。為緩解民營企業(yè)勞動力短缺困難，組織人員到合肥等地人力資源市場進行考察學習，組建市工商聯(lián)人力資源市場，為民營企業(yè)提供人才引進、勞務派遣等服務。針對技術工人短缺，組織會員企業(yè)開展校園招聘行活動。52家民營企業(yè)走進澤達學院，參加畢業(yè)生校園專場招聘會，達成就業(yè)意向480多個。利用工商聯(lián)對外聯(lián)絡平臺，積極幫助我市民營企業(yè)與德國退休專家組織（SES）達成項目合作，幫助企業(yè)引進國外專家智力。
    三是穩(wěn)步推進銀企互動合作。應對民營企業(yè)融資難，分別與中行、工行聯(lián)合舉辦2次銀企合作洽談會。會前，我們深入企業(yè)了解困難和需求；會上，銀企雙方就各自關心的問題進行溝通交流、充分洽談，達到了預期效果。積極探索“金融機構+商會+企業(yè)”融資模式，促進銀商企三方互動，盡力為會員企業(yè)提供更多的融資渠道。
    （二）注重教育引導，加強非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設
    一直以來，堅持通過教育培訓和宣傳引導，提高民營企業(yè)家綜合素質(zhì)，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長。
    一是實施培養(yǎng)工程，壯大民營企業(yè)家后備力量。為貫徹落實人才強市戰(zhàn)略，組織實施百名“新銳宿商”培養(yǎng)工程。計劃利用三年左右的時間，系統(tǒng)培養(yǎng)100名優(yōu)秀青年企業(yè)家。年初，遴選了43名青年企業(yè)家作為首批培養(yǎng)對象，并以此為會員主體，組建市青年企業(yè)家聯(lián)合會，為開展活動打牢組織基礎。5月底，在上海交通大學舉辦全市第二期新生代企業(yè)家培訓班，課堂教學、拓展訓練、實地考察等交叉設置，符合青年特點，激發(fā)群體活力，增進相互交流。青企聯(lián)每月舉辦一期企業(yè)家“管理沙龍”，按“定制計劃+自選菜單”方式排定主題，選擇2-3位主講人，以輕松自由的形式，講述創(chuàng)業(yè)體會、團隊培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、企業(yè)管理等主題。
    二是創(chuàng)新培訓形式，提高民營企業(yè)家綜合素質(zhì)。圍繞教育培訓工作進行創(chuàng)新嘗試，設立“新宿商微課堂”學習中心，通過經(jīng)常性、全方位、多層次的培訓，不斷提升企業(yè)家素養(yǎng)；創(chuàng)建“商會大講堂”，邀請企業(yè)咨詢管理專家舉辦講座，通過專業(yè)系統(tǒng)講解、全面細致分析，幫助企業(yè)提高綜合管理能力。此外，我們還利用執(zhí)委會的機會，邀請知名學者舉辦講座，為企業(yè)家解讀三中全會精神、分析發(fā)展形勢，幫助民營企業(yè)更快地適應新形勢、抓住新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展。
    三是開展“四信”教育，引導民營企業(yè)投身發(fā)展。在全市非公有制經(jīng)濟人士中組織開展以“比效益，爭創(chuàng)優(yōu)秀民營企業(yè)；比貢獻，爭當優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”為主要內(nèi)容的“雙比雙爭”競賽活動，鼓勵企業(yè)立足實際，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展速度，當“調(diào)結構”的先鋒、作“促轉(zhuǎn)型”的表率。同時，我們繼續(xù)深化理論武裝、問需解難等七大行動，通過強化經(jīng)濟服務、開展評選表彰等活動，切實增強非公經(jīng)濟人士對中國特色社會主義的信念、對黨委政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽。
    四是加強典型宣傳，增強民營經(jīng)濟社會影響。聯(lián)合市電視臺等單位，開展“宿遷市十大誠信社會責任感企業(yè)家”評選活動，并對獲獎的企業(yè)家進行表彰。6月初，在全省民營經(jīng)濟發(fā)展表彰大會上，市工商聯(lián)企業(yè)家副主席吳培服及雙星新材、蘇絲絲綢、春綠糧油等三家會員企業(yè)受到表彰。我們充分利用市電視臺、《宿遷日報》、會刊《新宿商》和門戶網(wǎng)站，對涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀企業(yè)家進行全面宣傳報道，進一步發(fā)揮先進典型的示范引領作用，樹立企業(yè)家良好形象。積極推薦吳培服同志作為全省理想信念報告會3個報告人之一，展示我市民營企業(yè)家風采。通過宣傳身邊典型，不斷擴大民營經(jīng)濟的社會影響，激發(fā)廣大非公經(jīng)濟人士干事創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的積極性。
    （三）深入調(diào)查研究，有效發(fā)揮參政議政職能
    圍繞民營企業(yè)關心的熱點、難點問題，特別是促進中小企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等課題開展調(diào)研，準確反映企業(yè)的建議和呼聲。
    發(fā)揮主渠道作用，積極建言獻策。通過組織召開座談會、填寫問卷等方式收集資料，撰寫《關于促進我市中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階的建議》并在政協(xié)大會上發(fā)言，獲市委主要領導批示。組織撰寫《2013年度宿遷市民營經(jīng)濟發(fā)展分析報告》，概括發(fā)展情況，總結成功經(jīng)驗，并針對問題提出對策建議。圍繞即將出臺的全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃，就如何引導民間資本參與其中開展調(diào)研，形成報告，及時上報市委、市政府。
    通過抽樣監(jiān)測，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)。為綜合了解中小微企業(yè)運行情況，建立中小微企業(yè)監(jiān)測點，泗洪縣試點工作已經(jīng)開始，計劃2年內(nèi)推廣到全市其他各縣區(qū)。另外，還開展了民營企業(yè)創(chuàng)新能力、規(guī)模以上民營企業(yè)調(diào)查、民營企業(yè)履行社會責任統(tǒng)計、私營企業(yè)抽樣等7項專題調(diào)查，通過抽樣調(diào)查及時了解相關行業(yè)、企業(yè)的運行質(zhì)態(tài)。
    （四）夯實基層基礎，逐步完善組織網(wǎng)絡建設
    我們按照“積極發(fā)展、優(yōu)化結構”的方針，突出組織建設的重點和方向，不斷打牢基礎，提升商會建設水平。
    加大商會組建力度，持續(xù)壯大工商聯(lián)隊伍。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快組建行業(yè)商會和異地商會。上半年指導成立了市徐州商會，市山東商會、文化產(chǎn)業(yè)商會和LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會正在積極籌備。文化產(chǎn)業(yè)商會已經(jīng)完成會員發(fā)展、班子組建等工作，成立大會將適時召開。
    加強商會工作指導，有序推進示范點建設。按照“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會規(guī)范化建設的要求，對宿城區(qū)埠子鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會示范點進行實時跟蹤、指導，扎實推進示范點建設。加強與蘇州市、連云港市、廣東省東莞市工商聯(lián)以及江蘇省山東商會、東莞市溫州商會等友好商會的交流學習，不斷借鑒商會組織建設工作方面的先進經(jīng)驗，提高我市基層組織建設水平。
    （五）緊盯目標任務，全力抓好重點工作推進
    一是周密組織實施，扎實開展群眾路線教育實踐活動。自2月以來，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我們認真制定方案，細致組織實施，較好地完成了各項任務。由黨組領導班子帶頭，認真學習規(guī)定書目和資料，組織開展集中學習15次、主題教育活動4次、專題討論4次、收看教育影片9部。通過實地調(diào)研走訪、召開座談會、組織談心談話等形式，收集各類意見建議127條，其中“四風”問題建議57條。根據(jù)查擺出的問題，黨組領導班子成員結合自身思想和工作實際，親自動手撰寫對照檢查材料。經(jīng)市委實踐辦和督導組審核同意，組織召開專題民主生活會，通過開展批評與自我批評，進一步堅定了黨員干部的理想信念，增強了宗旨意識和群眾觀念，機關作風有了新的改進。
    二是主動自我加壓，招商引資成效初顯。根據(jù)市委年初下達的任務和分管領導要求，主動提高年度招商任務目標。在“猛攻東莞——春季招商鎮(zhèn)鎮(zhèn)行”活動中，組建小分隊，開展駐點招商。拜會客商77人、商會10家，并于3月底在東莞成功舉辦投資環(huán)境說明會。市委副書記王益同志，市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長何通同志出席會議，來自紡織服裝、家具家私等行業(yè)的83名客商參加說明會，增強了駐點招商宣傳實效。上半年，共接待來宿考察客商6批次、30余人，簽約項目1個、投資額約2億元，完成合同項目3個，開工工業(yè)項目1個，竣工項目實現(xiàn)追加投資額2000萬元。
    三是積極策應扶持，細化具體幫扶項目。年初，制定具體的策應扶持方案，爭取省聯(lián)將更多的活動放在宿遷舉辦，吸引更多的企業(yè)家來宿，擴大宿遷的知名度和影響力。7月初，江蘇省非公有制經(jīng)濟人士理想信念報告會在我市舉辦，來自蘇北五市的250多名企業(yè)家出席報告會。省婚慶行業(yè)協(xié)會把蘇北首屆婚慶司儀大賽放在宿遷舉辦，總決賽7月底順利舉行，蘇北五市的38家婚慶企業(yè)和200多名婚慶司儀參加了比賽?；顒訑U大了我市婚慶行業(yè)的影響力、提升了我市婚慶行業(yè)的整體水平。省部屬科研院所聯(lián)合會的產(chǎn)學研成果對接會已經(jīng)確定將于9月在我市舉辦。目前，正在進行企業(yè)科技項目需求征集工作。
    回顧今年以來的工作，雖然取得了一些成績，但在組織建設、服務企業(yè)發(fā)展、參政議政等方面，也還存在一些問題和不足，需要在以后工作中加以改善。
    二、面臨的機遇和挑戰(zhàn)
    當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變，世界經(jīng)濟正在深刻調(diào)整、緩慢復蘇。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值26.9萬億元，同比增長7.4%。我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結構調(diào)整穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)型升級勢頭良好，經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟結構呈現(xiàn)積極變化，重點領域改革取得新進展。同時，也面臨多年未有的錯綜復雜局面，經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，還存在著經(jīng)濟下行風險、樓市風險、債務風險、金融風險等隱憂。
    盡管如此，我們對經(jīng)濟發(fā)展、特別是民營經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。從中長期看，我國仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在進行，有支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的增長點。從短期看，具備多種促進增長的有利條件，十八大以來經(jīng)濟改革動作頻頻，新一輪改革紅利正在逐步釋放；簡政放權的行政體制改革，為市場營造良好發(fā)展氛圍；國家定向調(diào)控的針對性和有效性明顯增強，效果逐步顯現(xiàn)；成立了政府和社會資本合作工作領導小組來落實混合所有制，成為拉動民營經(jīng)濟增長的重要抓手。
    結合上半年省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況看，困難挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇并存。經(jīng)濟運行中存在的突出問題表現(xiàn)在：內(nèi)需動力不足，固定資產(chǎn)投資增速同比回落2.7個百分點，制造業(yè)投資、新開工項目、民間投資增幅不同程度收窄；消費缺乏新熱點，短期內(nèi)難以較快增長。出口形勢總體偏緊，占出口比重最大的計算機與通信技術制造業(yè)降幅增大，在傳統(tǒng)市場復蘇緩慢的同時新興市場出現(xiàn)低迷。部分企業(yè)經(jīng)營困難，受增本減利因素雙重擠壓，1-5月全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面比去年底擴大4.5個百分點。從經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾看，主要是結構性問題仍然突出，資源環(huán)境約束加劇，質(zhì)量效益有待提高，基本公共服務供給不足。有利于經(jīng)濟發(fā)展的積極因素主要表現(xiàn)在：市場預期向好，增長、就業(yè)和物價等指標均處于合理區(qū)間，工業(yè)用電、交通運輸和信貸投放等指標平穩(wěn)增長。我省結構調(diào)整力度不斷加大，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，發(fā)展的穩(wěn)定性和抗風險能力不斷增強。
    6月初，全省民營經(jīng)濟發(fā)展表彰大會隆重召開。省委書記羅志軍、省長李學勇出席會議并作了重要講話，這充分說明了省委和省政府對民營經(jīng)濟的重視程度。會上，省委、省政府對蘇寧云商集團股份有限公司等100家優(yōu)秀民營企業(yè)和祝義財?shù)?0名優(yōu)秀民營企業(yè)家進行了表彰。明確提出加快推動政府轉(zhuǎn)職能、企業(yè)轉(zhuǎn)方式、社會轉(zhuǎn)觀念的“三個轉(zhuǎn)變”工作總要求，到2020年，全省民營經(jīng)濟要實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升、作用顯著增強、貢獻顯著提高的“三個顯著”發(fā)展目標。這是全省民營經(jīng)濟領域的一件大事，在全面深化改革的新形勢下，對進一步促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長都將產(chǎn)生積極深遠的影響，必將對全省民營經(jīng)濟發(fā)展起到強大的推動作用。對這些關系到民營經(jīng)濟未來發(fā)展方向、具有全局性和指導性的高層聲音，我們一定要深刻領會，認真把握，并結合企業(yè)的實際情況貫徹好、落實好。
    以上是對全國和全省經(jīng)濟形勢的分析，對我們民營經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的影響。在座的各位企業(yè)家都是工商聯(lián)的重要骨干力量，是市、縣（區(qū)）或所在行業(yè)的龍頭企業(yè)或重點企業(yè)負責人，我們的企業(yè)扎根在宿遷、成長在宿遷，對市委、市政府的決策更應該主動掌握、深入了解、認真研判，只有這樣，我們的企業(yè)才能因勢利導、趨利避害、把握好發(fā)展方向和機遇，推動企業(yè)更好更快發(fā)展。前不久召開的市委工作會議對當前和今后一段時間內(nèi)全市的經(jīng)濟發(fā)展作出了明確的部署和安排，報紙、電視等新聞媒體對會議的精神都作了專題報道，大家也都進行了認真的學習。從市委工作會議精神來看，我想，作為民營企業(yè)，應該在四個方面做好結合的文章。
    一是加大科技投入，推進轉(zhuǎn)型升級。充分利用包括科技“創(chuàng)新券”制度在內(nèi)的支持政策，加大科技投入，加快技術改造、使用技術更加先進、自動化程度更高的工藝設備替代低端勞動力，有效實現(xiàn)減員增效、減能增效、減耗增效、減污增效和提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率、提高全員勞動生產(chǎn)率的“四減兩提高”；將更多資金投入到新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等高附加值、低能耗產(chǎn)業(yè)，積極淘汰低附加值、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，加速從制造型向創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變、從創(chuàng)業(yè)型向創(chuàng)新型提升。
    二是大力發(fā)展電子商務，拓展新市場。推動實體經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟的嫁接，企業(yè)通過進駐第三方電子商務平臺，創(chuàng)新線上線下“兩條腿走路”商業(yè)模式，為實體經(jīng)濟插上網(wǎng)絡經(jīng)濟的翅膀，擴展實體經(jīng)濟市場；依托網(wǎng)絡積極推動“定制經(jīng)濟”，家電、家具、服裝、禮品等消費品生產(chǎn)企業(yè)要積極改變傳統(tǒng)經(jīng)營思路，提高網(wǎng)絡營銷能力，搶抓與“京東商城”、“拍拍網(wǎng)”合作的機遇，加強與“京東商城”、“淘寶”、“蘇寧易購”等網(wǎng)絡市場的對接，設立定制產(chǎn)品研發(fā)中心，提高研發(fā)定制產(chǎn)品、提供個性化服務的能力。
    三是參與公私合營（PPP），增加公共產(chǎn)品有效供給。PPP，即公私合作模式，是公共基礎設施的一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。市委、市政府計劃推廣PPP模式，即將成立市級PPP領導小組，開展項目試點。推廣試點主要集中在收益比較穩(wěn)定、投資規(guī)模較大、長期合作關系比較清楚的項目上。在確保產(chǎn)品和服務的公益導向前提下，社會資本將有一個比較合理的投資回報率。PPP模式是未來發(fā)展的趨勢和方向，不僅拓寬了民營資本投資領域，而且有效增加公共產(chǎn)品或服務的供給。
    四是勇于創(chuàng)新嘗試，積極參與混合所有制經(jīng)濟。民營企業(yè)要搶抓新一輪經(jīng)濟結構調(diào)整的機遇，以開放的理念對待資本合作，通過“找靠山、傍大款、走外道”，深化與央企、大企業(yè)大集團的資本對接，在更廣范圍內(nèi)吸納集聚優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化資本結構，提升發(fā)展質(zhì)態(tài)；中小企業(yè)要以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以市場為牽引、以政府為后盾進行行業(yè)整合，促進資本融合，不斷發(fā)展壯大；有條件的企業(yè)應盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快股份制改造和上市步伐，爭當行業(yè)發(fā)展的領跑者、行業(yè)創(chuàng)新的領軍者、行業(yè)整合的領導者；一些產(chǎn)業(yè)基礎好、成長能力強、上市潛力大的企業(yè)要充分利用場外市場掛牌融資，促進企業(yè)完善治理結構，拓展融資渠道，加快做大做強。
    總的來說，我們能夠感受到，經(jīng)濟發(fā)展中從來都是充滿危與機，矛盾風險固然不少，但機遇希望更多。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是信心經(jīng)濟，當前經(jīng)濟運行的風險或許不是經(jīng)濟增長下滑本身，而是對經(jīng)濟增長下滑的過度擔憂。
    面對這樣的局面，全市各級工商聯(lián)組織一定要充分利用組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，努力發(fā)揮政府助手作用，創(chuàng)新和完善工作思路，努力引導廣大民營企業(yè)自覺調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、上水平，以實際行動促進民營經(jīng)濟實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。廣大民營企業(yè)家要進一步認清形勢，準確把握投入機遇、創(chuàng)新機遇、市場機遇、整合機遇，努力實現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型，在全市范圍內(nèi)掀起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展的熱潮。
    三、下半年工作安排
    下半年，我們將按照市委工作會議的要求，認真貫徹落實省工商聯(lián)十屆四次常委會議精神，根據(jù)年初制定的年度工作要點，圍繞激發(fā)民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，進一步加大工作力度，突出工作重點，確保圓滿完成全年目標任務。
    1.提升思想政治工作水平。一是認真貫徹落實全省民營經(jīng)濟發(fā)展表彰大會精神。把學習貫徹會議精神作為全市各級工商聯(lián)組織當前首要的政治任務。通過組織座談會、舉辦講座等引導非公有制經(jīng)濟人士學習會議精神，通過加強宣傳引導營造良好社會環(huán)境。二是深入推進非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動。通過形式多樣的論壇、推進會，完善“兩訪兩幫”、聯(lián)系點等制度，不斷創(chuàng)新活動形式，堅持上下聯(lián)動，將“四信”教育實踐活動向縱深推進，不斷提高活動的針對性和實效性，逐步探索建立思想政治工作長效機制。三是加強非公經(jīng)濟人士隊伍建設。建立市、縣（區(qū)）兩級工商聯(lián)執(zhí)委以上非公經(jīng)濟人士數(shù)據(jù)庫，爭取實現(xiàn)人員信息的動態(tài)管理。配合統(tǒng)戰(zhàn)部門，總結經(jīng)驗，完善機制，科學合理地運用好非公經(jīng)濟人士綜合評價成果，在政治安排上發(fā)揮好導向作用。
    2.深入開展調(diào)查研究。市委工作會議指出，宿遷過去的成就歸功于改革，現(xiàn)在的發(fā)展得益于改革，未來的輝煌也必將維系于改革。我們將緊緊圍繞創(chuàng)新、改革開展調(diào)研，履行參政議政職能。一是圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，立足促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，集中聚焦我市發(fā)展中遇到的產(chǎn)業(yè)層次低、資源要素少、市場空間小等矛盾和問題確定調(diào)研主題和方向，深入企業(yè)和基層，努力提高調(diào)研工作質(zhì)量和水平，促成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。二是加強對行政管理體制改革、完善要素市場配置機制、構建開放型經(jīng)濟體制等領域的調(diào)研，積極反映民營企業(yè)關切，為黨委政府決策提供參考。三是充分發(fā)揮工商聯(lián)界別政協(xié)委員參政議政作用。組織工商聯(lián)界別政協(xié)委員進行互動交流，廣泛征集調(diào)研議題，充分利用他們在經(jīng)濟一線的優(yōu)勢，發(fā)揮參政議政涵蓋面廣、代表性強的獨特功能和作用。
    3.提高經(jīng)濟服務水平。面對當前實體經(jīng)濟運行困難和問題，市委提出要堅定不移地站在企業(yè)背后，與企業(yè)共克時艱、共度難關。工商聯(lián)作為廣大非公經(jīng)濟人士的娘家，更應該義不容辭地為企業(yè)發(fā)展提供服務。一是促進現(xiàn)有扶持政策落地。積極發(fā)揮市中小企業(yè)服務聯(lián)盟智庫專家的智力優(yōu)勢，對現(xiàn)有的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策進行研究，并積極向民營企業(yè)進行宣傳，讓廣大民營企業(yè)吃透政策，利用好政策，促進政策落地，真正達到促進發(fā)展的效果。二是完善人力資源市場功能。針對會員企業(yè)的需求，按人才類別分時間舉辦專場招聘會。了解企業(yè)技術人才需求、收集職業(yè)學校人才培養(yǎng)信息，推進供需雙方共建人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)互利共贏。三是組織開展經(jīng)貿(mào)交流。利用友好商會平臺，組織民營企業(yè)家到發(fā)達地區(qū)考察，學習先進理念，借鑒發(fā)展經(jīng)驗，幫助企業(yè)開拓市場，為企業(yè)之間開展貿(mào)易和技術交流提供平臺支持，努力探索企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的新模式。四是推進三方勞動關系協(xié)調(diào)工作。加大工商聯(lián)參與勞動關系三方協(xié)調(diào)的工作力度，維護好企業(yè)合法權益。加強與市三方勞動關系協(xié)調(diào)工作委員會成員單位間的溝通與合作，引導企業(yè)加強人文關懷、改善工作環(huán)境，規(guī)范和完善用工制度，推動企業(yè)工資集體協(xié)商，構建和諧勞動關系。
    4.提升基層組織建設水平。上半年，我市出臺了《關于加快推進社會組織培育發(fā)展的意見》，在全省率先啟動社會組織改革，降低了登記條件、放開了直接登記、放寬了登記限制。面對新形勢，我們將主動轉(zhuǎn)變觀念，在推動組織發(fā)展方面進行積極探索。一是全力做好商會協(xié)會組建服務工作，促進商會協(xié)會類社會組織快速增長。圍繞釀酒食品等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和光電、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)組建商會。二是優(yōu)化會員結構。努力吸收各類商會協(xié)會類組織作為工商聯(lián)的團體會員，擴大商會組織覆蓋面；積極發(fā)展企業(yè)會員，提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級重點企業(yè)的會員比重，努力實現(xiàn)行業(yè)領軍企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)基本覆蓋，新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)會員占有一定比重的會員格局。三是提高基層商會組織規(guī)范化水平。按照能夠承擔政府轉(zhuǎn)移職能的標準，推進行業(yè)商會規(guī)范化建設，將舉辦行業(yè)商會建設專題研討會，加強商會間經(jīng)驗交流。繼續(xù)推進“五有五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會創(chuàng)建工作，組織觀摩推進會，點面結合穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會規(guī)范化建設。
    各位常委、同志們，我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn)，我們的工作任重而道遠，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，鼓足干勁，凝心聚力，奮發(fā)作為，為統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”，加快建設小康社會作出新的更大貢獻！