進一步扶持綠色建材產業(yè)加快發(fā)展

    2013年初，國務院辦公廳以2013年1號文出臺了《綠色建筑行動方案》；2013年6月，江蘇省出臺了《綠色建筑行動實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2013〕103號）；2013年以來，我市也相繼出臺了《宿遷市加快發(fā)展綠色建材產業(yè)實施意見》、《宿遷市加快發(fā)展綠色建筑實施意見》和《綠色建材產業(yè)工作行動計劃（2014-2016）》，提出到 2016 年，市區(qū)綠色建材產業(yè)銷售收入要達到150億元，新增省級以上創(chuàng)新平臺6個，申請綠色建材產品認證30個，新增綠色建筑面積300萬平方米以上。
    綠色建材產業(yè)的培育和發(fā)展是一個長期、持續(xù)的過程，需要強有力、系統(tǒng)性的政策支持?！度舾烧摺返钠鸩?，是根據(jù)我市綠色建材產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，堅持政府引導與市場推動相結合，重點解決綠色建材產業(yè)增量不足、集聚不夠、產業(yè)基礎薄弱、企業(yè)規(guī)模偏小、研發(fā)能力不足、市場主體競爭力較弱和投融資、土地供應等瓶頸問題，集中有限的資源，有效破解發(fā)展難題，力爭在綠色建材產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。通過一系列扶持政策，撬動市場主體的積極性，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展機制，推動市場換投資、市場換增量、市場換技術，培育新的經濟增長點，帶動我市綠色建材產業(yè)全面發(fā)展。
    文件主要內容：
    1、我市綠色建材產業(yè)發(fā)展是如何規(guī)劃布局的？
    答：我市確定在運河中心港產業(yè)園、宿城經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設綠色建材產業(yè)集聚區(qū)，促進產業(yè)集聚發(fā)展。
    2、綠色建材產業(yè)集聚區(qū)享受哪些政策呢？
    答：集聚區(qū)享受市級產業(yè)發(fā)展引導資金支持和地票交易資金補貼政策。
    3、綠色建材項目的落戶要求和搬遷政策？
    答：市區(qū)新引進的綠色建材項目要按照產業(yè)布局規(guī)劃要求落戶到相應的集聚區(qū)。在符合集聚區(qū)產業(yè)定位情況下，鼓勵全市范圍內的現(xiàn)有企業(yè)搬遷進入集聚區(qū)，享受的優(yōu)惠政策視同新企業(yè)入駐；原有土地由市（縣）政府根據(jù)原土地用途取得方式、取得成本等情況給予合理補償后收回使用權。
    4、創(chuàng)建產業(yè)基地的園區(qū)有何獎勵政策？
    答：對于獲得國家級、省級特色產業(yè)基地（特色產業(yè)園區(qū)）的集聚區(qū)分別給予100萬元、40萬元獎勵。
    5、綠色建材項目享受哪些土地優(yōu)惠政策？
    答：對于用地需求量較大的綠色建材產業(yè)項目，進行一次規(guī)劃、分期供地，分期分批通過地票市場解決。對于利用原有廠區(qū)存量土地增資擴建、改造或建造多層廠房，提高土地利用率和增加容積率的，不再補繳增加容積率部分土地出讓金。對納入省、市重點保障項目清單的綠色建材產業(yè)項目，積極爭取土地點供指標。
    6、綠色建材重大項目享受的資金支持政策？
    答：對總投資1億元以上的綠色建材項目，給予市級產業(yè)發(fā)展引導資金有償支持。對設備投資在3000萬元以上的綠色建材企業(yè)，其在建設期內設備投資支付的銀行貸款利息，按同期銀行貸款基準利率的30%給予貼息補助。
    7、在融資、貸款方面有哪些扶持政策？
    答：引導金融機構擴大對綠色建材企業(yè)的貸款投放。鼓勵市區(qū)國有擔保機構為企業(yè)融資提供擔保，適當降低擔保收費標準。在市級產業(yè)發(fā)展引導資金使用中通過直接借款、委托貸款、股權投資、融資擔保、融資支持等有償支持方式幫助企業(yè)融資。
    8、如何推廣使用綠色建材產品？
    答：我市將根據(jù)國家、省、市的相關認定標準，定期發(fā)布宿遷市綠色建材產品目錄，突出“以市場換投資”的發(fā)展理念，以政策手段引導市場主體行為，按照“部門聯(lián)動、示范使用”的原則，從項目立項、規(guī)劃設計、產品采購、實施評價等全過程，制定出臺強制性措施，在市區(qū)全面推廣應用綠色建材產品。對年銷售額超過3000萬元的綠色建材重點企業(yè)給予銷售額1%的獎勵。每年從新型墻體材料和散裝水泥兩項資金中安排600萬元，用于獎勵在實施綠色建筑和使用綠色建材工作中表現(xiàn)突出的單位和項目。