進(jìn)一步扶持綠色建材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

    2013年初，國(guó)務(wù)院辦公廳以2013年1號(hào)文出臺(tái)了《綠色建筑行動(dòng)方案》；2013年6月，江蘇省出臺(tái)了《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》（蘇政辦發(fā)〔2013〕103號(hào)）；2013年以來(lái)，我市也相繼出臺(tái)了《宿遷市加快發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》、《宿遷市加快發(fā)展綠色建筑實(shí)施意見(jiàn)》和《綠色建材產(chǎn)業(yè)工作行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）》，提出到 2016 年，市區(qū)綠色建材產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入要達(dá)到150億元，新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)6個(gè)，申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證30個(gè)，新增綠色建筑面積300萬(wàn)平方米以上。
    綠色建材產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程，需要強(qiáng)有力、系統(tǒng)性的政策支持。《若干政策》的起草，是根據(jù)我市綠色建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合，重點(diǎn)解決綠色建材產(chǎn)業(yè)增量不足、集聚不夠、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)規(guī)模偏小、研發(fā)能力不足、市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力較弱和投融資、土地供應(yīng)等瓶頸問(wèn)題，集中有限的資源，有效破解發(fā)展難題，力爭(zhēng)在綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破。通過(guò)一系列扶持政策，撬動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)換投資、市場(chǎng)換增量、市場(chǎng)換技術(shù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)我市綠色建材產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
    文件主要內(nèi)容：
    1、我市綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是如何規(guī)劃布局的？
    答：我市確定在運(yùn)河中心港產(chǎn)業(yè)園、宿城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
    2、綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)享受哪些政策呢？
    答：集聚區(qū)享受市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持和地票交易資金補(bǔ)貼政策。
    3、綠色建材項(xiàng)目的落戶(hù)要求和搬遷政策？
    答：市區(qū)新引進(jìn)的綠色建材項(xiàng)目要按照產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求落戶(hù)到相應(yīng)的集聚區(qū)。在符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位情況下，鼓勵(lì)全市范圍內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)搬遷進(jìn)入集聚區(qū)，享受的優(yōu)惠政策視同新企業(yè)入駐；原有土地由市（縣）政府根據(jù)原土地用途取得方式、取得成本等情況給予合理補(bǔ)償后收回使用權(quán)。
    4、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基地的園區(qū)有何獎(jiǎng)勵(lì)政策？
    答：對(duì)于獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地（特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的集聚區(qū)分別給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
    5、綠色建材項(xiàng)目享受哪些土地優(yōu)惠政策？
    答：對(duì)于用地需求量較大的綠色建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行一次規(guī)劃、分期供地，分期分批通過(guò)地票市場(chǎng)解決。對(duì)于利用原有廠(chǎng)區(qū)存量土地增資擴(kuò)建、改造或建造多層廠(chǎng)房，提高土地利用率和增加容積率的，不再補(bǔ)繳增加容積率部分土地出讓金。對(duì)納入省、市重點(diǎn)保障項(xiàng)目清單的綠色建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取土地點(diǎn)供指標(biāo)。
    6、綠色建材重大項(xiàng)目享受的資金支持政策？
    答：對(duì)總投資1億元以上的綠色建材項(xiàng)目，給予市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金有償支持。對(duì)設(shè)備投資在3000萬(wàn)元以上的綠色建材企業(yè)，其在建設(shè)期內(nèi)設(shè)備投資支付的銀行貸款利息，按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貼息補(bǔ)助。
    7、在融資、貸款方面有哪些扶持政策？
    答：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)綠色建材企業(yè)的貸款投放。鼓勵(lì)市區(qū)國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資提供擔(dān)保，適當(dāng)降低擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用中通過(guò)直接借款、委托貸款、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、融資支持等有償支持方式幫助企業(yè)融資。
    8、如何推廣使用綠色建材產(chǎn)品？
    答：我市將根據(jù)國(guó)家、省、市的相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布宿遷市綠色建材產(chǎn)品目錄，突出“以市場(chǎng)換投資”的發(fā)展理念，以政策手段引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，按照“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、示范使用”的原則，從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品采購(gòu)、實(shí)施評(píng)價(jià)等全過(guò)程，制定出臺(tái)強(qiáng)制性措施，在市區(qū)全面推廣應(yīng)用綠色建材產(chǎn)品。對(duì)年銷(xiāo)售額超過(guò)3000萬(wàn)元的綠色建材重點(diǎn)企業(yè)給予銷(xiāo)售額1%的獎(jiǎng)勵(lì)。每年從新型墻體材料和散裝水泥兩項(xiàng)資金中安排600萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)施綠色建筑和使用綠色建材工作中表現(xiàn)突出的單位和項(xiàng)目。